Mercredi 27 mai 2026
Crise du logement : le pari assumé d’un maire bâtisseur
Comment produire du logement abordable sans renoncer à la qualité urbaine ? À Villeneuve-la-Garenne, le maire Pascal Pelain porte une vision exigeante et assumée du rôle d’élu bâtisseur. Un retour d’expérience concret, au plus près du terrain, qui alimente les travaux du groupe « Logement abordable » de l’AFDU.
Construire malgré la crise du logement : une nécessité territoriale
À Villeneuve-la-Garenne, la crise du logement est une réalité quotidienne. La commune compte près de 3 000 demandeurs, avec des délais d’attente pouvant atteindre 10 ans.
Face à cette pression, le maire assume un positionnement clair : celui d’un maire bâtisseur.
« Lorsqu’on a du foncier, on a un devoir moral de construire », rappelle-t-il.
L’objectif est double : relancer une dynamique urbaine à l’arrêt depuis plusieurs décennies et transformer la ville par le logement, sans réduire celui-ci à une simple production quantitative.
Le logement comme levier de transformation urbaine
À Villeneuve-la-Garenne, chaque projet de logement s’inscrit dans une vision globale de la ville. Le développement résidentiel s’accompagne systématiquement d’investissements dans :
- les équipements publics (écoles, médiathèque, théâtre),
- les commerces et la centralité,
- les espaces publics,
- la sécurité urbaine.
Cette approche vise à créer un cadre de vie cohérent, capable de renforcer l’attractivité du territoire et de rassurer habitants comme futurs acquéreurs.
Mixité sociale : un levier clé pour rééquilibrer la ville
Dans une ville historiquement marquée par le logement social, la stratégie repose sur une diversification de l’offre :
- logement social
- logement intermédiaire
- accession à la propriété
L’objectif est de structurer de véritables parcours résidentiels, permettant aux habitants de rester sur le territoire tout en évoluant dans leur trajectoire.
Cette politique contribue à attirer de nouveaux profils et à accompagner une recomposition sociale progressive.
Densité urbaine : une exigence de qualité pour garantir l’acceptabilité
Dans un contexte de défiance croissante vis-à-vis de la construction, la question de la densité est centrale.
À Villeneuve-la-Garenne, elle est assumée — mais sous condition :
la qualité architecturale et urbaine.
Cela se traduit par :
- des concours d’architecture systématiques
- une attention aux matériaux et aux formes urbaines
- une volonté de renouveler les pratiques d’aménagement
La qualité devient un levier essentiel d’acceptabilité des projets.
Construire et convaincre : le rôle central des l’élu
Produire du logement implique de faire face à des oppositions locales et à des inquiétudes légitimes.
Pour y répondre, la méthode repose sur :
- la transparence
- la présence sur le terrain
- le dialogue avec les habitants
Réunions publiques, conseils de quartier, échanges directs : l’explication et la pédagogie sont au cœur de la démarche.
Un retour d’expérience au service des travaux de l’AFDU
Ce témoignage s’inscrit dans les travaux du groupe « Logement abordable » de l’AFDU, qui vise à produire des enseignements concrets pour les collectivités.Il met en lumière plusieurs facteurs clés :
- le rôle structurant de l’élu
- l’articulation entre vision politique et mise en œuvre
- l’importance du temps long dans les projets urbains
Réconcilier logement abordable et désir de ville
L’exemple de Villeneuve-la-Garenne démontre que la production de logement ne peut être dissociée d’une ambition urbaine globale.
Produire du logement, oui — mais en construisant une ville :
- habitable
- attractive
- qualitative
Une conviction forte émerge : la réponse à la crise du logement passe aussi par une exigence renouvelée de qualité urbaine.
AFDU
Répondre aux attentes des adhérents, susciter leur intérêt, soutenir leurs ambitions, élargir leur champ de vision en amont et en aval, président au foisonnement d’initiatives portées par l’AFDU.
Les dernières actus
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À Villeneuve-la-Garenne, Pascal Pelain assume le rôle de « maire bâtisseur » pour répondre à la crise du logement. Entre mixité sociale, qualité urbaine et transformation du cadre de vie, son retour d’expérience nourrit les réflexions de l’AFDU sur le logement abordable.
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cédric helsly
